随着各国领导人在巴西会晤，南方共同市场与欧盟达成贸易协议的希望再次消退

　　

　　

　　圣保罗(美联社)——周四，南美南方共同市场贸易集团的国家元首们在里约热内卢召开会议，几乎可以肯定，这次会议将再次让那些希望与欧盟达成拖延已久的协议的成员国失望。

　　与欧盟的谈判将是这次会议的主要议题，东道主巴西的目标是迅速达成协议。然而，即将卸任的阿根廷政府(该集团第二大经济体)已经表示反对该协议，尽管将于周日宣誓就职的右翼当选总统哈维尔?米莱(Javier Milei)表示支持。

　　巴西左翼总统路易斯·Inácio卢拉·达席尔瓦是该协议的倡导者，该协议已经酝酿了20年。迄今为止，他的主要合作伙伴是欧盟轮值主席国西班牙和德国。

　　巴拉圭和乌拉圭也是该组织的成员，玻利维亚正在加入该组织的过程中，预计将于周四宣布加入该组织。

　　南方共同市场-欧盟贸易协定将意味着一个拥有超过7亿人口、约占全球国内生产总值(gdp)四分之一、每年约1,000亿美元双边商品和服务贸易的市场的一体化。它还将削减关税，并为农产品出口商进入欧盟市场和欧洲制造商进入南方共同市场提供便利。

　　“当我在2010年担任谈判代表时，我们认为这将在两年内完成，”当时代表巴西方面的韦尔伯·巴拉尔(Welber Barral)告诉美联社。他说，里约会议是又一次错失的机会。“这种拖延对每个人都非常不利。如果协议失败，可能会出现一场对任何人都没有帮助的指责游戏。”

　　这两个集团在2019年达成了一项基本协议，这被认为是达成全面共识的第一步。但由于大西洋两岸的强烈抵制，包括南美洲对环境保护的要求，以及一些欧洲国家(尤其是法国)对廉价商品涌入的担忧，该协定从未得到实施。

　　阿根廷现任政府曾警告说，该国的制造业和农产品出口将受到负面影响，政府的犹豫也阻碍了这一进程。米莱过去曾严厉批评过南方共同市场，在11月19日大选的准备阶段，他曾多次呼吁取消南方共同市场，但自那以后，他一直没有发表过这样严厉的言论。事实上，他即将上任的政府已经表示希望完成这笔交易。

　　“我们不反对;11月30日，即将上任的外交部长戴安娜·蒙迪诺在阿根廷工业组织(一个制造业贸易组织)的一次会议上说:“坦率地说，这是可取的。”“有比没有好得多。”

　　蒙迪诺说，她意识到某些行业存在反对意见。米勒过渡团队的一位发言人拒绝了美联社关于可能需要做出哪些修改以确保其政府认可的置评请求。

　　乌拉圭右倾总统路易斯·拉卡莱·普(Luis Lacalle Pou)过去曾表示支持该协议，最近对可能取得进展表示谨慎乐观。

　　卢拉周一在柏林会见了德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)，并表示他仍在推动取得突破。

　　“我不会放弃，”他在周二与肖尔茨的新闻发布会上说。

　　然而，Barral表示，由于即将到来的欧洲选举，在Milei上任后，今年甚至明年都不太可能达成协议。Barral曾是巴西谈判代表，现在就职于总部位于巴西利亚的政府关系和国际贸易咨询公司BMJ。

　　巴拉尔说:“即使这项协议今天获得批准，也要经过法律审查，翻译成欧盟所有语言，得到各国议会的批准和批准，只有这样协议才有效。”“乐观的看法是在五年内完成这项工作。”

　　阿根廷也不是南美唯一的路障。本周从巴西手中接任南方共同市场轮值主席国的巴拉圭似乎已经放弃了自己的前景。

　　巴拉圭总统圣地亚哥Pe?a星期一对当地媒体说，一些欧洲国家对环境的要求过于严格。

　　周一，Pe?a在接受当地电视台gen的采访时说，卢拉“做出了超人的努力”，“问题是，在另一方面，没有兴趣。”

　　他指出，欧洲谈判代表不愿意承认南方共同市场国家的合规当局，而是希望进行自己的评估。Pe?a表示，这将是对主权的侵犯，因此，这是一个破坏潜在进展的条件。

　　Pe?a表示:“我们已经在寻找另一个方向。”他指出，南方共同市场国家本周将与新加坡签署一项自由贸易协定。

　　欧盟还在寻求与加拿大和韩国达成协议，分析人士说，欧盟正在考虑与印尼达成另一项协议。

　　总部位于弗吉尼亚州阿灵顿(Arlington)、专注于新兴市场的政治风险分析公司Hxagon的创始人詹姆斯?博斯沃思(James Bosworth)表示，南方共同市场在一些人期待早就应该取得进展的时候却难以达成共识，这掩盖了一个事实，即它永远不会成为一个与欧盟(EU)相当的经济联盟。

　　博斯沃思对美联社说:“大多数辩论都是政治上的，而不是经济上的，很少有成员国在自由贸易政策上达成一致。欧盟没有理由相信他们能与南方共同市场国家达成一项人人都支持的协议。”

　　几年前，南方共同市场无限期地暂停了委内瑞拉的成员国资格，原因是委内瑞拉未能坚持民主规范。

　　乌拉圭的Lacalle Pou过去曾批评南方共同市场，说它过于封闭，并警告说他的国家可以推进单边谈判，尽管这将违反南方共同市场的规定。巴西也一直在探索自己的可能性。

　　博斯沃思补充说:“南锥体国家之间的自由贸易是有道理的，但迫使南方共同市场国家作为一个集团进行谈判的规则在某种程度上阻碍了每个国家。”

　　Politi在阿根廷布宜诺斯艾利斯报道。