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周五提出的一项两党法案将要求内政部制定一个永久性计划,以支持部落政府正在进行的重建野生野牛群的努力。
该法案由新墨西哥州民主党参议员马丁·海因里希(Martin Heinrich)和奥卡州共和党参议员马克韦恩·穆林(Markwayne Mullin)提出,将标志着朝着解决美国最明显的野生动物保护失败之一迈出了重要一步。
该计划每年将拨款1400万美元,用于将野牛从联邦公共土地运送到部落保留地。它还将提供赠款和技术援助,帮助部落努力扩大野牛的栖息地。
海因里希在一份声明中说:“在新墨西哥州,在整个西部,尤其是在印第安人的国家,许多代人以来,野牛一直是我们文化的重要组成部分。”“在过去的几十年里,部落野牛群的增长既是这一标志性物种持久恢复力的象征,也是一个重要的经济发展机会……我希望在我的有生之年,感谢一个广泛的联盟,我们将看到野牛回到它们曾经作为美国短草草原上的基石物种所占据的重要位置。”
部落间野牛理事会是一个由82个国家组成的联盟,致力于将野牛恢复到部落土地上,其领导人对该法案表示欢迎。
ITBC主席欧文·卡尔森在一份声明中说:“水牛对印度人民的重要性,以及水牛几乎灭绝所造成的破坏,无论怎么强调都不为过。”“通过帮助部落在保留区重建野牛群,国会将帮助我们重新连接我们历史文化的基石,并创造就业机会和我们人民真正需要的重要蛋白质来源。”
这将是该法案第三次出现在国会面前。去年去世的前众议员唐·杨(阿拉斯加共和党)于2019年首次提出了该法律的一个版本。
在过去的三十年里,部落政府越来越多地寻求在保留地上重建野生动物群,经常与黄石国家公园合作,运送联邦官员原本要宰杀的动物。
对于历史上与野牛生活在一起的部落来说,野牛的回归激发了一场结合社会正义、文化恢复和野生动物保护的独特运动。
今年7月,黑脚部落迈出了历史性的一步,将野生野牛放归部落土地,它们几乎肯定会最终迁徙到冰川国家公园,为几十年来影响最深远的水牛恢复工作之一奠定了基础。
但是,将水牛带回部落土地的努力也面临着重大障碍。
黄石公园的水牛患布鲁氏菌病的几率很高,这是一种导致流产和阻碍体重增加的细菌疾病。移动牲畜或扩大它们的活动范围往往会遭到牧场主的强烈反对。牧场主是蒙大拿州等西部州的主要政治力量,他们担心这种疾病会传播给牛群。
大多数保留地也缺乏土地基础来重建大牛群——这在很大程度上是1887年《道斯法案》(Dawes Act)出台的联邦土地私有化政策的结果。该法律对部落实行了一种类似家园的制度,称为“分配”,然后将未分配的部落土地开放给白人自耕农。
有了这些遗产,扩大野牛的栖息地往往需要购买新的土地,或者与牧场主合作,取消放牛权。
据估计,在欧洲殖民之前,北美的野牛群在3000万到6000万头之间。如今只剩下不到50万只,其中绝大多数生活在商业牧场上。如今只有大约2万头野牛在野生保护群中。
ITBC董事会成员Jason Baldes在一份声明中说:“野牛在这片土地上无处不在,就像居住在这里数千年的土著人民一样。”“这个物种不仅是治愈土地的必要条件,也是恢复和保护我们的文化,保持与祖先遗产的联系的必要条件。”
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